张伯行

　　张伯行（1651.12～1725.2）  字孝先，号恕斋，晚号敬庵，谥号清恪，清仪封（今兰考）人。康熙二十四年（1685年）进士，历任内阁撰文中书，山东济宁道，江苏按察使，福建、江苏巡抚，总督仓场、户部右侍郎、礼部尚书等职。伯行一生为官操守极清，生活简朴清廉。“虽历官巡抚，而服食起居未脱寒酸故态。”无论朝内朝外，从不结交近侍之臣，不附和同官之议，不以得君宠而自专，不以同僚忌妒打击而退阻。因此深得康熙皇帝赏识。他一生大兴文教，治理河务，兴利除弊，深得百姓拥戴，被誉为“天下第一清官。”

　　张伯行一生三建书院，几办义学，订院规，排课程，激励士子读书，以“开发聪明，成就德业”。同时力革科举弊端，完善保举法。在闽监文闱、典武试，在京充丁酉顺天乡试主考，出任辛丑会试总裁，选拨举荐了一批廉洁施政的贤才。

　　在治河上，张伯行曾系统地提出对黄、淮、运河的治理方案，并付诸实施。先后督修运河大堤，疏浚虾须沟，捐修五岔口堰堤，是向为泽国的山东15州县成为富庶之邦。在闽、苏巡抚任上，光采舆情，咨防利弊，疏浚河道，分洪泄水，截流筑闸，建桥放船，发展生产。他曾上《治河议》、《西北水利议》等，系统提出自己“变水害为水利”的治河主张，并把多年的治河心得汇为《居济一得》一书。书中详述历代治河利弊后，提出“治河者无一劳永逸之法，止有补偏救弊之法。”治河要因时、因地、因情而治，不可一味拘古。

　　伯行治民，以养成为先，教化为本，平时劝民节俭，建社仓以度荒年，完善社仓之法，严防官吏豪强侵占。地方偶有灾伤，伯行即具疏缓征、赈济、平粜。并要求所属官吏“思弱复虑民饥，安其居更足其食”。发“一腔不忍人真实心肠……决不使民众失所，万状流离”，“合一国之众而胥纳于慈爱之中”，对“坐视民瘼于不问者，一经访实，定以溺职纠参”。

　　康熙四十五年（1706）初任江苏按察使，即破送礼币银之惯例。时贪贿舞弊之风盛行，惟伯行在江苏独令禁止，并告诫属员：“一铢一尜尽属百姓脂膏，亦思宽一分民受一分之赐，期于自尽。吾心若使爱一文，身受一文之污，何以无渐裘影。本都院冰孽夙盟，各司道激扬统治，所期苞苴永杜，庶几风化日隆”。松江等地连年歉收，赋税繁重，州官只顾考课成绩、摧科严迫，民不堪命，伯行即兴水利，剔弊端、禁重耗、省差扰、禁收麦造酒、贩米出洋。囤女买女，禁埠头、典铺勒索抗害百姓，同时释冤狱，决疑案，使百姓免去牢狱之苦。在闽、苏巡抚任上，一面劝民节俭，禁止华靡之风，裁汰扬州落地税，活跃商业。自己则躬身一率，布衣素食，日常所需皆取故里，连取于无锡的惠泉水都不受。面对日益严重的科派之风，伯行认为“肃官方能厚民”，一面大书告示，遍贴城乡，严禁州县官吏加耗，革除里长，发明滚单催粮之法，许民直接入衙控告，一面统一收粮器具、革除斛手，禁止仓吏、内丁压质压价刁难粮户，对所属官吏严加考核。违者，官则飞疏题参，役则立拿杖毙。猖獗一时的科派之风得以禁止，一时间闽苏风清弊绝。

　　伯行一生勤奋好学，“读书自少至，老不厌不倦。虽鞍马舟车之上，生死危难之秋，未尝释卷。”他一生笃信程中理学，篆辑刊布诸儒经典55种五百余卷。自著的《困学录》及续录，《正谊堂文集》及续集等著作中以尊儒重道，廉洁爱民思想，尤为突出。